Neue Zürcher Zeitung: Slovensko-maďarské zblíženie (12. 9. 2009) / Szlovák-magyar közeledés (2009. szept. 12.)

Strana 5 / 12./13.9.09

Slovensko-maďarské zblíženie
Stretnutie medzi šéfmi vlád oboch krajín

Maďarsko a Slovensko sa snaží o zmiernenie konfliktu týkajúceho sa maďarskej menšiny. Vedúci predstavitelia oboch krajín, Bajnai a Fico, prišli na stretnutie, aby sa dohodli, že v kontroverznej otázke slovenského jazykového zákona požiadajú o sprostredkovanie Vysokého komisára OBSE pre národnostné menšiny.

cer. Na štvrtkovom zasadnutí v severomaďarskom meste Szécsény sa šéfovia vlád Maďarska a Slovenska snažili o odstránenie napätých vzťahov medzi oboma krajinami. Maďarský premiér Gordon Bajnai a jeho slovenský partner Robert Fico prijali spoločné vyhlásenie, ktoré má zahájiť konštruktívnu fázu susedských vzťahov. Medzi jedenásť bodov tohto vyhlásenia patrí aj deklarovaná ochota oboch strán, prijat odporúčania komisára pre menšiny Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE, a implementovať tieto do slovenského jazykového zákona.

Sporný jazykový zákon

Konflikt medzi oboma susednými krajinami eskaloval na konci augusta, kedy slovenská vláda uložila zákaz vstupu do krajiny maďarskému prezidentovi Lászlóovi Sólyomovi. Ten sa chcel počas súkromnej návštevy slovenského pohraničného mesta Komárno – oddeleného Dunajom od svojho maďarského sesterského mesta Komárom - zúčastniť na slávnostnom odhalení pamätníka maďarského národného hrdinu a prvého kráľa, Štefana I.. Prezident Sólyom sa síce vzdal svojej návštevy, ale o dva dni neskôr položili vence k pamätníku zástupcovia pravicovo extrémnej maďarskej strany Jobbik, a s ňou prepojenej milície Maďarskej gardy.

Vyše 60 percent z 37 000 obyvateľov Komárna sú Maďari a hovoria maďarsky ako svojim materinským jazykom. Slovenský parlament schválil koncom júna nanajvýš kontroverzný zákon, ktorý predpisuje povinné používanie slovenského jazyka v úradnom styku mimo menšinových komunít. Podľa toho môžu byť udelované peňažné pokuty až do výšky 5.000 €, ak oficiálne vyhlášky nebudú súčasne uverejnene aj v slovenskom jazyku. Okolo desať percent slovenských občanov sa hlási k maďarskej menšine.

Kritika pravicovo orientovanej opozície

Vo svojom vyhlásení teraz Slovensko ľutuje, že prezidentovi Sólyomovi bol zamietnutý vstup do krajiny, a obe strany sa hlásia k princípom EÚ - voľnému prechodu cez hranice. V bilaterálnom výbore sa majú prebrať odporúčania OBSE a potom sa má prejsť k otvoreným otázkam sporu. Fico pozval Bajnaiho na oficiálnu návštevu na Slovensko; maďarský premiér pozvanie prijal.

Maďarská opozícia však prejavila málo nadšenia z dosiahnutej dohody. Zsolt Németh, predseda parlamentného výboru pre zahraničnú politiku kritizoval, že spoločné vyhlásenie neobsahuje ani ospravedlnenie Slovenska maďarskému prezidentovi, ani ďalšie vzťahy medzi oboma krajinami nie sú závislé od modifikovania slovenského jazykového zákona. Németh je členom opozičnej pravicovej strany Fidesz.

Szlovák-magyar közeledés
A két állam kormányfőinek találkozója
Magyarország és Szlovákia el akarja venni az élét a magar kisebbség miatti konfliktusnak. A két ország kormányfői, Bajnai és Fico találkozójukon megállapodtak, hogy az EBESZ kisebbségi biztosát kérik fel, járjon közben a vitatott szlovák nyelvtörvény kérdésében.
cer. Magyarország és Szlovákia kormányfői csütörtökön az északmagyarországi Szécsény városában rendezett találkozásukon igyekeztek vavítani a két ország közti erősen feszült viszonyt. Bajnai Gordon magyar- és Robert Fico szlovák miniszterelnök közös nyilatkozatot írt alá, amely a szomszédi viszony javulását lenne hivatva megindítani. A nyilatkozat tizenegy pontjának egyike, hogy mindkét fél kész figyelembe venni az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) kisebbségi biztosának a szlovák nyelvtörvény módosítására vonatkozó javaslatait.

Vitatott nyelvtörvény
A két szomszédos ország közötti konfliktus augusztus végén éleződött ki, amikor a szlovák kormány megtagadta Sólyom László magyar köztársasági elnöktől a beutazási engedélyt. Sólyom egy magánjellegű látogatás során a –  magyar Komárom ikervárostól a Duna által elválasztott – szlovákiai Révkomárom határvárosban részt kíván venni  I. István, a magyar nemzet szentje és első királya szobrának felavatásán. Sólyom elnök lemondott ugyan a látogatásról, de két nappal később a szélsőjobb Jobbik Párt képviselői és a vele szövetséges paramilitarista Magyar Gárda koszorút helyezett el a szobornál.
Révkomárom 37 000 lakosának több mint 60 százaléka magyar és magyar anyanyelvükön beszélnek. A szlovák parlament június végén nagyon is ellentmondásos törvényt bocsátott ki, amely a kisebbségi községeken kívül előírja a szlovák nyelv hivatalos használatát. A törvény értelmében 5000 Euro pénzbírságot szabhatnak ki, ha hivatalos hirdetményeket nem tesznek közzé egyidejűleg szlovák nyelven is.  Szlovákia lakosságának kerek tíz százaléka a magyar kisebbséghez tartozik.

A jobboldali ellenzék kritikája
Szlovákia ezek után nyilatkozatában sajnálatát fejezi ki, amiért Sólyom elnököt nem engdték beutazni, és mindkét fél elismeri az EU-nak a szabad határforgalomra vonatkozó alapelveit. A megoldásra váró vitás kérdéseknél bilaterális bizottság gondoskodjon az erre vonatkozó EBESZ-javaslatok érvényesítéséről. Fico meghívta Bajnait, látogasson hivatalosan Szlovákiába; a magyar kormányfő a meghívást elfogadta.
A magyar ellenzék nem örült a megállapodásnak. Németh Zsolt, a Parlament külügyi bizottságának elnöke hiányolta, hogy a közös nyilatkozatban Szlovákia sem nem kér bocsánatot Sólyom elnöktől, sem az nem áll benne, hogy a két állam további kapcsolatait a nyelvtörvény módosításától teszik függővé.  Németh a jobboldali konzervatív ellenzéki Fidesz táborához tartozik.

Slowakisch-ungarische Annäherung
Treffen zwischen den Regierungschefs der beiden Länder

Ungarn und die Slowakei bemühen sich um eine Entschärfung des Konflikts um die ungarische Minderheit. Die Regierungschefs der beiden Länder, Bajnai und Fico, kamen an einem Treffen überein, den OSZE-Kommissar für Minderheiten um Vermittlung in der umstrittenen Frage des slowakischen Sprachengesetzes zu ersuchen.

cer. An einem Treffen in der nordungarischen Stadt Szecseny haben sich die Regierungschefs Ungarns und der Slowakei am Donnerstag um eine Entschärfung der spannungsgeladenen Beziehungen zwischen den beiden Ländern bemüht. Der ungarische Ministerpräsident Gordon Bajnai und sein slowakischer Amtskollege Robert Fico verabschiedeten eine gemeinsame Erklärung, die eine konstruktivere Phase der nachbarlichen Beziehungen einleiten soll. Zu den elf Punkten dieser Deklaration gehört die Bereitschaft der beiden Seiten, Empfehlungen des Minderheitenkommissars der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) zur Modifizierung des slowakischen Sprachgesetzes zu implementieren.

Umstrittenes Sprachengesetz
Der Konflikt zwischen den beiden Nachbarstaaten war Ende August eskaliert, als die slowakische Regierung ein Einreiseverbot gegen den ungarischen Präsidenten Laszlo Solyom verhängte. Dieser wollte anlässlich eines privaten Besuchs in der slowakischen Grenzstadt Komarno - von ihrer ungarischen Schwesterstadt Komarom durch die Donau getrennt - an der Einweihung eines Denkmals für den ungarischen Nationalheiligen und ersten König, Stephan I., teilnehmen. Präsident Solyom verzichtete zwar auf seine Visite, aber zwei Tage danach legten Vertreter der rechtsextremen ungarischen Jobbik-Partei und der mit ihr affiliierten paramilitärischen Ungarischen Garde Kränze am Denkmal nieder.
Über 60 Prozent der 37 000 Einwohner von Komarno sind Magyaren und sprechen Ungarisch als Muttersprache. Das slowakische Parlament hatte Ende Juni ein höchst kontroverses Gesetz verabschiedet, das die obligatorische Verwendung der slowakischen Sprache im offiziellen Gebrauch ausserhalb der Minderheiten-Gemeinden vor-schreibt. Nach diesem können Geldstrafen von bis zu 5000 Euro verhängt werden, wenn offizielle Verlautbarun-gen nicht gleichzeitig in slowakischer Sprache erfolgen. Rund zehn Prozent der slowakischen Bevölkerung ge-hören der ungarischen Minderheit an.

Kritik der rechtsgerichteten Opposition
In ihrer Erklärung bedauert nun die Slowakei, dass Präsident Solyom die Einreise verweigert wurde, und die beiden Seiten bekennen sich zu den EU-Grundsätzen des freien Grenzübertritts. In einem bilateralen Ausschuss sollen die OSZE-Empfehlungen zu den offenen Streitfragen umgesetzt werden. Fico lud Bajnai zu einem offiziellen Besuch der Slowakei ein; der ungarische Regierungschef hat die Einladung angenommen.
Die ungarische Opposition zeigte allerdings wenig Begeisterung für die erzielte Übereinkunft. Zsolt Nemeth, der Vorsitzende des Parlamentsausschusses für Aussenpolitik, bemängelte, dass die gemeinsame Erklärung weder eine Entschuldigung der Slowakei gegenüber dem ungarischen Präsidenten enthalte, noch mache sie die weiteren Beziehungen zwischen den beiden Staaten von einer Modifizierung des slowakischen Sprachgesetzes abhängig. Nemeth gehört der oppositionellen rechtskonservativen Fidesz-Partei an.