Neue Zürcher Zeitung: Orbán sa pohráva s ohňom (29. 5. 2010) / Orbán a tűzzel játszik (2010. 05. 29.)
Oto Psenak 
12-05-10 
5,452 
Pokračujeme v publikovaní článkov z denníka Neue Zürcher Zeitung, ktoré sa v uplynulých 5 rokoch venovali problematike slovensko-maďarských vzťahov a stredoeurópskej spolupráce. Dnes prinášame článok z 29. mája 2010 Chronologický prehľad všetkých plánovaných článkov nájtete na konci úvodného článku.
Folytatjuk a Neue Zürcher Zeitung-ban az utóbbi 5 évben megjelent, és a szlovák-magyar viszonyt, ill. középeurópai együttműködést tárgyaló cikkek közlését. Ma egy 2010. május 29-i írást adunk közre. A publikálandó cikkek kronológiai listája a bevezető cikk végén található.
29./30. máj 2010
Orbán sa pohráva s ohňom
Viktor Orbán sa nepovažuje len za ministerského predsedu Maďarska, ale aj za patróna maďarského národa. Susedné Slovensko v tom cíti hrozbu
Cyrill Stieger
Ešte skôr než stihol Orbán zložiť slávnostný sľub pri uvedení do úradu, spôsobil patálie. Parlament, v ktprom disponuje 2/3 väčšinou, odhlasoval sporný zákon. Podľa neho majú príslušníci menšin v okolitých štátoch nárok na maďarský pas, aj keď nedisponujú trvalým pobytom v Maďarsku. Tiež bolo ukotvené v zákone, že 4. jún je dňom národnej spolupatričnosti. Okolité štáty to považujú za provokáciu. V ten deň v r. 1920 podpísali zástupcovia Maďarska Trianonskú mierovú zmluvu. Pri novom usporiadaní nástupníckych štátov po rozpade Habsburgskej a Osmanskej monarchie na konci 1. svetovej vojny, Maďarsko odstúpilo susedom 2/3 územia a 1/3 obyvateľov. Toto dokaličenie krajiny spôsobilo takú traumu, ktorá sa nezahojila dodnes.
Štát a národ
Orbán sa považuje za premiéra celého národa, nielen maďarského štátu. Zdá sa, že národ, aspoň nateraz, hrá v jeho ponímaní dôležitejšiu úlohu, ako občania. Ako to trefne poznamenal jeden z vystupujúcich na spoločnom zasadnutí Tutzingovej evanjelickej akadémie a Spoločnosti pre juho-východnú Európu, z maďarského hľadiska je štát tam, kde je národ, kým pre Slovákov je národ tam, kde je štát. Tento pohľad je odzkadlený aj v novom jazykovom zákone, ktorý vyžaduje používanie slovenského jazyka na území obývanom maďarskou menšinou i v takých situáciách, kde sa to javí nezmyselné. Zákon sa dá navyše interpretovať rôznymi spôsobmi, čo otvára priestor pre zvôľu úradníkov. V zmysle novely zákona o občianstve sa maďarská štátnosť rozśíri aj poza hranice, aj keď v Budapeśti nikto nežiada revíziu trianonských hraníc. Napriek tomu v tom slovenskí politici cítia ohrozenie národnej bezpečnosti.
Navyše, Orbán má sklon ku štylizovaniu sa do mesianstickej role. Úspech svoje strany vo voľbách vydáva za "revolúciu pri urnách" a víťazstvo národa. Rovnako ako bratia Kaczynskí v Poľsku, aj Orbán si myslí, že zmena režimu nastáva až teraz a jeho pričinením. Aj on vidí svoje poslanie v tom, aby krajinu a spoločnosť vyviedol z postkomunistického močiaru a mravne obrodil. V jeho očiach FIDES reprezentuje národ. Už keď pred rokmi prehral voľby, vyhlásil, že národ nemôže byť v opozícii. Takto sa stáva z parlamentnej opozície nepriateľ národa.
Štát a národ sa vo východnej Európe nikde nekryje. Uvažovať v etnických a národných kategóriách bolo vždy rozšírené nielen na Balkáne, ale aj v Karpatskej kotline. Nacionalisti rozdúchávajú nepriateľstvo tak v Maďarsku ako aj na Slovensku, využívajúc historické mýty. Nedorozumenia medzi oboma krajinami, aj keď vzhľadom na tradične dobré maďarko-slovenské vzťahy im netreba prisudzovať príliš neľké váhu, sú príkladom toho, ako národnostné problémy prežívajú aj po vstupe do EÚ. Bremeno dávnych čias, ak sa strany nevysporiadali s minulosťou, sa čím neskôr, tým s väčšou intenzitou vynárajú na povrch.
V Rumunsku, kde žije 1,5 miliónová maďarská menšina, zákon nevyvolal prakticky žiadnu odozvu. To pravdepodobne súvisí s tým, že prezident Trajan Basescu v minulom roku postupoval rovnako, ako Orbán. Z jeho iniciatívy novelizovali zákon o občianstve v Rumunsku, aby sa obyvatelia Moldovy dostali ľahšie k pasom EÚ. Pred sovietskou anexiou v roku 1940 patrila veľká časť Moldovy k susednému Rumunsku. Bukurešt považuje Moldavský národ za vyrtuálnu (sovietsku) konštrukciu, moldavský jazyk považuje za dialek rumunštiny. Basescuovo heslo sa podobá na Orbánovo: "Dva štáty jeden národ". jeho kritici cv tom vidia podkopávania mladej moldavskej štátnosti. Mnoho ruskojazyčných Moldavčanov, zvlášť na odpadlíckom pridnesterskom území, má ruské pasy. Moskva, rovnako ako v Južnom Osetsku a Abcházii týmto spôsobom upevňuje svoju plitickú moc.
Keďže Orbán pretenduje na rolu ochrancu maďarskej menšiny, nemožno sa čudovať, že to vzbudzuje obavy na Slovensku. Obe krajiny majú okrúhle 1000 ročnú spoločnú minulosť, ktorá je zaťažená konfliktmi, ale diametrálne odlišným historickým vedomím. Obe strany interpretujú históriu tak, ako sa to politike hodí. Slovensko patrilo do Uhorska až po zánik Habsburgskej monarchie; označovalo sa ako treFelvidék (Horné Uhorsko). Trianonskou zmluvou sa Slovensko stalo súčasťou Československa, v ktorom sa ako menší národ cítil byť úzadí. V roku 1993 sa Slovensko osamostatnilo. Ide o mladý štát, preto je určitá precitlivenosť pochopiteľná.
Prichádza pomoc
Nový maďarský zákon je zbytočným pichnutím špendlíkom, nevyrieši žiadny problém. Súčasne s tým je prehnaná i slovenská reakcia: kto prijme maďarské občianstvo, stráca slovenské. To je ťažko pochopiteľné už aj z toho dôvodu, lebo väčšina Maďarov sa dobre aklimatizovala v slovenskom prostredí a považujú sa za lojálnych občanov. Z toho, že sa Orbán pohráva s ohňom, ťaží známy nacionalista Ján Slota, ktorého Slovenská národná strana je súčasťou vládnej koalície. Orbán svojou kampaňou podporuje práve jeho vo voľbách 12. júna. Slota bude môcť o to účionnejšie hrať etnickou kartou, ktoá je vždy veľmi účinná.
V každoom prípade bude mať Orbán o chvíľu dosť starostí s občanmi vlastnej krajiny. Bude musieť udržať na uzde extrémistickú stranu Jobbik, zápasiť s korupciou, integrovať Rómov a prijímať tvrdé a nepopulárne opatrenia pre udržanie rozpočtového schodku. Toto sú skutočné problémy, ktoré si vyžadujú chopiť sa práce, pričom si ľahko môže udrieť členok.
2010 május 29./30.
Orbán játszik a tűzzel
Orbán Viktor nem csak Magyarország miniszterelnökének tekinti magát, hanem a magyar nemzet védnökének is. A szomszédos Szlovákia ebben veszedelmet lát.
Cyrill Stieger
Orbánt még fel sem eskették mint új körmányfőt, máris bajt okozott. A parlament, amelyben kétharmados a többsége, vitatott törvényt szavazott meg. A szomszédos országokban élő magyar kisebbség tagjainak akkor is joguk van magyar útlevélre, ha ha nincs is állandó lakhelyük Magyarországon. Ezenkívül törvénybe kell iktatni, hogy június 4. a nemzeti egység napja. A szomszéd államok ezt provokációnak tartják. A magyar küldöttség 1920-ban ezen a napon írta alá a trianoni békeszerződést. Az államok új elrendezésénél, a Habsburg Monrchia és az Oszmán Birodalom felbomlásakor az első világháborúban, Magyarország területének kétharmadát és lakosságának egyharmadát vesztette el és engedte át az újonnan alakított szomszédállamoknak. Ez a megcsonkítás Magyarországon olyan lelki sérülést hagyott hátra, amely mindmáig nem gyógyult be.
Állam és nemzet
Orbán az egész magyar nemzet, nem csak a magyar állam miniszterelnökének tekinti magát. Úgy tűnik, a nemzet, legalábbis jelenleg, fontosabb neki, mint a polgárok. Amint ezt a Tutzing Evangélikus Akadémia és a Délkelet-Európa Trásagág egyik ülésén egy előadó találóan kifejezte, magyar szemszögből ott az állam, ahol a nemzet, ezzel szemben a szlovákoknak ott a nemzet, ahol az állam. Ezt a szemléletet tükrözi az új nyelvtörvény, amely a magyar kisebbségi területeken a szlovák nyelv használatát olyan helyzetekben is megköveteli, amelyekben ez értelmetlennek tűnik. A törvényt ráadásul különbözőképpen lehet értelmezni, ezáltal teret nyújt a hivtali önkénynek. A revideált állaplogársági törvény értelmében Magyarország államiságát úgyszólván a territoriális határokon túlra terjeszti ki, akkor is, ha Budapesten senki sem követeli a trianoni szerződés megváltoztatását. Szlovák politikusok ebben mégis a nemzeti biztonság veszélyeztetését látják.
Hozzájön mindehhez, hogy Orbán hajlamos a küldetéstudat megtestesítőjének szerepében fellépni. Pártjának a választásokon aratott diadalát „forradalomnak a szavazóurnáknál” és „a nemzet győzelmének” tekinti. Akárcsak a Kaczynski-ikrek Lengyelországban, Orbán is úgy látja, hogy a rendszert valójában csak most és csak ő változtatja meg. Így ő is abban látja elhivatottságát, hogy az országot és a társadalmat a posztkommunista mocsártól megszabadítsaés Magyarországot erkölcsileg megújítsa. Az ő szemében a Fidesz a nemzetet testesíti meg. Már amikor nyolc évvel ezelőtt elvesztette a választásokat, már akkor is kijelentette, a nemzetnek nem lehet az ellenzékben a helye. Így lesz a politikai ellenzékből a nemzet ellensége.
Állam és nemzet Középkelet- és Délkelet-Európában sehol sem fedi egymást. Etnikai és nemzeti kategóriákban gondolkozni nem csak a Balkánon, hanem a Kárpát-medencében is még mindig igen elterjedt. Nacionalisták Magyarországon és Szlovákiában szítják az ellenségeskedést, a történelmi mítoszokat politikai célok érdekében hasznosítják. A két szomszédállam közti viszály, ha a különben jó magyar-szlovák viszonyra való tekintettel nem is kell neki túl nagy jelentőséget tulajdonítani, példaarra, hogy nemzeti problámák nem tűnnek egyszerűen el, azért mert beléptek az EU-ba. Régi idők történelmi terhei, amennyiben nem hozták rendbe a múltat, annál súlyosbban nyomnak később.
Romániában, ahol 1,5 millió magyar nemzetiségű lakos él, a törvény alig bolygatta meg a kedélyeket. Ez bizonyára azzal függ össze, hogy Traján Basescu elnök az elmúlt évben ugyanazt tette, mint Orbán. Az állampolgársági törvényt az ő indítványára revideálták. A moldovaiak így könnyebben vehették fel a román állampolgárságot és tudtak ezáltal EU-útlevél birtokába jutni. Az 1940-es szovjet elcsatolás előtt Moldova nagy része a szomszédos Romániához tartozott. Bukarest a moldovai nemzetet (virtuális) szovjet konstrukciónak, a moldovai nyelvet román dialektusnak tekinti. Basescu jelszava hasonlít is Orbánéhoz: „Két állam egy nemtzet”. Kritkusok ebben – és nem jogtalanul – a még zsenge moldovai államiság aláásását látják. Sok oroszul beszélő moldovainak, különösen az elszakadt Dnyeszteren Túli Területen, orosz útlevele is van. Moszkva, akárcsak Dél-Osszétiában és Abháziában, ilymódon szilárdítja meg politikai uralmát.
Mivel Orbán igényt tart arra, hogy a magyar kisebbség védőhatalmának szerepét vállalja, nem lehet azon csodálkozni, hogy ez félelmet kelt Szlovákiában. A két országnak kerek ezeréves, konfliktusokkal terhelt közös a múltja, de egymással homlokegyenest ellenkező a történelemszemlélete. A történelmet mindkét oldal úgy értelmezi, ahogyan a mindenkori politikai kívánja. Szlovákia a Habsburg Monarchia megszűnéséig Magyarországhoz tartozott; Felvidék (Felső Magyarország) volt a neve. A trianoni szerződéssel Szlovákia Csehszlovákia része lett, amelyben, mint kisebb nemzet, gyakran háttérbe szorítva érezte magát. Önnálló lett Szlovákia 1993-ban, amikor különvált Csehszlovákiától. Szlovákia fiatal állam, némi nemzeti túlérzékenység ezzel magyarázható.
Jól jön a támogatás
Az új magyar törvény felesleges tűszúrás, semmilyen problémát nem old meg. Ugyanakkor eltúlzott Szlovákia reakciója is: Aki a magyar állampolgárságot felveszi, veszítse el a szlovákot. Ezt már azért is nehéz megérteni, mert a legtöbb magyar jól beilleszkedett a szlovák környezetbe és hű polgárnak tekinti magát. Abból, hogy Orbán játszik a tűzzel, a magyarellenes kirohanásai miatt hírhedt nacionalista, Jan Slota húz hasznot, akinek Szlovák Nemzeti Pártja tagja a kormánykoalíciónak. Orbán húzásával őt támogatja a június 12.-i választásokon. Slota ezek után annál inkább tudja majd az etnikai ütőkártyát kijátszani, ez pedig mindig hatásos.
Orbánnak mindenesetre hamarosan a magyar állammal és annak polgáraival kell majd törődnie. Kordában kell tartania a szélsőséges Jobbik pártot, küzdenie kell a korrupció ellen, a rómákat jobban kell a társadalomba integrálnia, valamint az államháztartás orvosolása érdekében kemény és fájdalmas takarékossági intézkedéseket kell foganatosítania. Ezek a valódi problémák, amikhez a munkát meg kell ragadnia, ezenközben pedig Orbán könnyen megütheti a bokáját.
Leitartikel 29./30.5.
Orbans Spiel mit dem Feuer
Viktor Orban versteht sich nicht nur als Regierungschef des Staates Ungarn, sondern auch als Schirmherr der ungarischen Nation. Das Nachbarland Slowakei sieht darin eine Bedrohung.
Von Cyrill Stieger
Noch ist Viktor Orban nicht als neuer Regierungschef vereidigt, und schon hat er Unheil gestiftet. Das Parlament, in dem seine Partei Fidesz über eine Zweidrittelmehrheit verfügt, verabschiedete ein umstrittenes Gesetz. Angehörige der ungarischen Minderheit in den Nachbarländern haben künftig ein Anrecht auf einen ungarischen Pass, auch wenn sie über keinen ständigen Wohnsitz in Ungarn verfügen. Zudem soll der 4. Juni gesetzlich zum Tag der nationalen Einheit erklärt werden. Das wird in den Nachbarländern als Provokation empfunden. An diesem Tag im Jahre 1920 unterzeichnete die ungarische Delegation den Friedensvertrag von Trianon. Ungarn verlor bei der staatlichen Neuordnung nach dem Zusammenbruch der Habsburgermonarchie und des Osmanischen Reiches im Ersten Weltkrieg zwei Drittel seines Territoriums und einen Drittel seiner Bevölkerung an die neu geschaffenen Nachbarstaaten. Diese Amputation hinterliess in Ungarn ein Trauma, das bis heute nicht überwunden ist.
Staat und Nation
Orban versteht sich als Ministerpräsident der ganzen ungarischen Nation und nicht nur des ungarischen Staates. Die Nation scheint ihm, zumindest derzeit, wichtiger zu sein als die Bürger. Wie ein Referent an einer Tagung der Evangelischen Akademie Tutzing und der Südosteuropa-Gesellschaft zum ungarisch-slowakischen Verhältnis kürzlich prägnant formulierte, ist aus ungarischer Sicht der Staat dort, wo die Nation ist. Für die Slowaken hingegen gilt, dass die Nation dort ist, wo sich der Staat befindet. Ausdruck dieses Denkens ist das neue Sprachgesetz, das den Gebrauch des Slowakischen im ungarischen Minderheitengebiet verlangt, auch in Situationen, wo dies unsinnig erscheint. Es kann zudem unterschiedlich interpretiert werden und bietet damit Raum für behördliche Willkür. Mit dem revidierten Staatsbürgerschaftsgesetz dehnt Ungarn in gewisser Weise seine Staatlichkeit über die territorialen Grenzen hinweg aus, auch wenn in Budapest niemand eine Revision des Vertrags von Trianon fordert. Slowakische Politiker sehen darin dennoch eine Bedrohung der nationalen Sicherheit.
Hinzu kommt der Hang Orbans zu messianistischen Selbstinszenierungen. Er bezeichnet den Wahltriumph seiner Partei als «Revolution an den Urnen» und als «Sieg der Nation». Wie vor einigen Jahren die Kaczynski-Zwillinge in Polen ist Orban der Auffassung, der eigentliche Systemwechsel werde erst durch ihn vollzogen. Und so sieht auch er seine Mission darin, Staat und Gesellschaft vom postkommunistischen Filz zu befreien und Ungarn moralisch zu erneuern. In seinem Selbstverständnis verkörpert der Fidesz die Nation. Schon nach seiner Wahlniederlage vor acht Jahren hatte er erklärt, die Nation könne sich nicht in der Opposition befinden. Die politischen Gegner werden damit zu Feinden der Nation.
Staat und Nation decken sich nirgends in Ostmittel- und Südosteuropa. Nicht nur auf dem Balkan, sondern auch im Karpatenbecken ist das Denken in ethnischen und nationalen Kategorien noch immer weit verbreitet. In Ungarn und in der Slowakei schüren Nationalisten Feindbilder, werden historische Mythen politisch instrumentalisiert. Der Konflikt zwischen den beiden Nachbarländern ist, auch wenn er angesichts der sonst guten ungarisch-slowakischen Beziehungen nicht überbewertet werden sollte, ein Beispiel dafür, dass durch den Beitritt zur EU Nationalitätenprobleme nicht einfach verschwinden. Historische Altlasten, die zuvor nicht aufgearbeitet wurden, drücken nachher umso mehr.
In Rumänien, wo rund 1,5 Millionen ethnische Ungarn leben, hat das Gesetz wenig Aufregung verursacht. Das dürfte damit zusammenhängen, dass im vergangenen Jahr Präsident Traian Basescu genau das Gleiche getan hat wie Orban. Das Gesetz über die Staatsbürgerschaft wurde auf seine Initiative hin revidiert. Moldauer konnten nun leichter Bürger Rumäniens werden und damit in den Besitz eines EU-Passes gelangen. Der grösste Teil der Moldau gehörte bis zur sowjetischen Annexion von 1940 zum benachbarten Rumänien. Bukarest betrachtet die moldauische Nation als sowjetisches Konstrukt, die moldauische Sprache als rumänischen Dialekt. Basescu verwendet denn auch eine ähnliche Formel wie Orban. Sie lautet: «Zwei Staaten, eine Nation». Kritiker sehen darin, nicht zu Unrecht, eine Aushöhlung der noch ungefestigten moldauischen Staatlichkeit. Viele russischsprachige Moldauer vor allem in der abtrünnigen Provinz Transnistrien haben zudem russische Pässe. Damit festigt Moskau, ebenso wie in Südossetien oder Abchasien, seine politische Herrschaft.
Dass Orbans Anspruch, die Rolle einer Schutzmacht für die ungarischen Minderheiten zu übernehmen, insbesondere in der Slowakei Ängste auslöst, ist nicht verwunderlich. Die beiden Länder haben eine rund tausendjährige gemeinsame Vergangenheit voll von Konflikten, aber eine gegensätzliche historische Wahrnehmung. Jede Seite deutet die Geschichte nach den jeweiligen politischen Bedürfnissen. Die Slowakei gehörte bis zum Ende der Habsburgermonarchie zu Ungarn; das Gebiet wurde Oberungarn genannt. Mit dem Vertrag von Trianon wurde die Slowakei Teil der Tschechoslowakei, in der sich die Slowaken als kleinere Nation oft benachteiligt fühlten. Unabhängig wurde die Slowakei durch die Trennung von Tschechien 1993. Die Slowakei ist ein junger Staat, und das mag gewisse nationale Überempfindlichkeiten erklären.
Willkommene Schützenhilfe
Das neue ungarische Gesetz ist ein unnötiger Nadelstich, der keine Probleme löst. Überzogen ist aber auch die Reaktion der Slowakei. So sollen jene, welche die ungarische Staatsbürgerschaft annehmen, die slowakische verlieren. Das ist umso unverständlicher, als die meisten Ungarn in der Slowakei gut integriert sind und sich als loyale Staatsbürger betrachten. Vom Spiel Orbans mit dem Feuer profitiert der wegen seiner antiungarischen Ausfälle berüchtigte Nationalist Jan Slota, dessen Slowakische Nationalpartei der Regierungskoalition angehört. Orban leistet ihm Schützenhilfe für die Parlamentswahlen am 12. Juni. Slota kann nun erst recht die ethnische Karte ausspielen, und diese zieht noch immer.
Orban wird sich allerdings schon bald um den ungarischen Staat und dessen Bürger zu kümmern haben. Er muss die extremistische Partei Jobbik in die Schranken weisen, die Korruption bekämpfen, die Roma besser in die Gesellschaft integrieren sowie harte und schmerzhafte Sparmassnahmen zur Sanierung des Staatshaushalts durchsetzen. Das sind die wirklichen Probleme, die es anzupacken gilt, und da kann sich Orban leicht die eigenen Finger verbrennen.