O rovnakú vec sme sa v roku 2018 zaujímali aj my. Žiaľ dokumenty k uvedenej VOS boli už "vyradené".
 

---

Neskôr však poslanci Katonovci urobili fatálnu chybu, keď požiadali o odkúpenie priľahlej parcely. Tým upriamili pozornosť radnice na okolnosti nadobudnutia pôvodnej nehnuteľnosti a radnica už vo februári 2020 zverejnila na anonymnej FB stránke JUDr. Závodského radostnú novinu,  že na nepríjemných opozičníkov "niečo našli"...



Po troch rokoch sa teda dokumenty nejakým zázrakom našli a hl. kontrolór sa tesne pred koncom svojho poverenia, začal 11 rokov starému prípadu venovať... Čo zistil, predložil poslancom na marcovom zastupiteľstve.

---

MESTSKÉ ZASTUPITEĽSTVO  NOVÉ ZÁMKY VOLEBNÉ OBDOBIE   2018 - 2022
Číslo materiálu: 7

Správa o výsledkoch kontrolnej činnosti  Útvaru hlavnéhokontrolóra mesta Nové Zámky za obdobieod 01.01.2021 do 28.02.2021
Predkladateľ: Ing. Štefan Rovňaník Hlavný kontrolór mesta
Spracovateľ: Ing. Štefan RovňaníkHlavný kontrolór mesta

Nové Zámky – marec 2021

---

Dôvodová správa

V súlade s § 18f ods. 1d) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov predkladám „Správu o výsledkoch kontroly Útvaru hlavného kontrolóra mesta Nové Zámky za obdobie od 01.01.2021 do 28.02.2021.

Útvar hlavného kontrolóra (ďalej len „ÚHK“) v priebehu hodnoteného obdobia vykonával kontrolnú činnosť v rozsahu, ktorá mu vyplýva z príslušných ustanovení zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“). Túto kontrolnú činnosť vykonával v súlade s plánom kontrolnej činnosti na 1. polrok 2021.

Správa o výsledkoch kontroly

Útvar hlavného kontrolóra vykonal kontrolnú činnosť v priebehu obdobia 01.01.2021 do 28.02.2021 v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. Pri výkone kontrolnej činnosti UHK postupoval v súlade so zákonom č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení. V sledovanom období bola ukončená 1 kontrola z toho:
-    1 kontrola bola ukončená s kontrolnými zisteniami

Kontrola ukončená s kontrolnými zisteniami 1. Mestský úrad, Hl. námestie 10, Nové Zámky
Cieľ kontroly :    preveriť zákonnosť postupu pri celom procese predaja
predmetných nehnuteľností.
Predmet kontroly :    kontrola celého procesu súvisiaceho s VOS, ktorej
predmetom boli nehnuteľnosti nachádzajúce sa na ulici G. Czuczora na LV č. 9259 (parc. č. 687, 689, 690, 691)

Kontrolované obdobie:    09/2010 - 06/2012

Informácia o predmete kontroly

Podľa plánu kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra mesta Nové Zámky na I. polrok 2021, schváleného uznesením Mestského zastupiteľstva č. 345/161220, bola vykonaná kontrola celého procesu súvisiaceho s VOS, ktorej predmetom boli nehnuteľnosti nachádzajúce sa na ulici G. Czuczora na LV č. 9259 (parc. č. 687, 689, 690, 691). Kontrola sa na základe poverenia HK č.2/2021 začala dňa 03.02.2021 o 10:00 hod.
Cieľom kontroly bolo preveriť súlad skutočného stavu s platnými právnymi predpismi a príslušnými internými normami.

Podľa zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí môže mesto predávať aj svoj nehnuteľný majetok. Ak tento zákon neustanovuje inak, prevody vlastníctva majetku obce sa musia vykonať na základe obchodnej verejnej súťaže, dobrovoľnou dražbou, alebo priamym predajom. Aby bol predaj takéhoto majetku zákonný, musí mestské zastupiteľstvo okrem iného schváliť spôsob prevodu vlastníctva nehnuteľného majetku mesta a pri predaji na základe obchodnej verejnej súťaže musí mestské zastupiteľstvo schváliť aj podmienky obchodnej verejnej súťaže, ďalej aj „OVS“. Uzavretie zmluvy s prípadným víťazom súťaže už nie je v kompetencii mestského zastupiteľstva, ale v kompetencii primátora mesta. Pri procese predaja majetku mesto musí zverejniť zámer predať svoj majetok a jeho spôsob na svojej úradnej tabuli, na internetovej stránke mesta, ak ju má zriadenú, a v regionálnej tlači. Ak ide o prevod na základe obchodnej verejnej súťaže, musí oznámenie v regionálnej tlači obsahovať aspoň miesto, kde sú zverejnené podmienky obchodnej verejnej súťaže. Podmienky obchodnej verejnej súťaže mesto uverejní minimálne na 15 dní pred uzávierkou na podávanie návrhov do obchodnej verejnej súťaže.

Obchodná verejná súťaž pri predaji predmetných nehnuteľností (v texte sa vyskytuje aj názov verejná obchodná súťaž nakoľko takéto slovné spojenie uvádzalo mesto vo svojej dokumentácii) bola vyhlásená 3x. Všeobecná hodnota týchto nehnuteľností bola znalcom dňa 27.10.2010 vyčíslená na 176 000,- €. Konkrétne išlo o odpredaj nehnuteľného majetku vo výlučnom vlastníctve mesta Nové Zámky vedeného v katastri nehnuteľností správy katastra Nové Zámky na LV č. 9259 parcela č. 687 o výmere 381 m2 - zastavaná plocha a nádvorie stavba školská družina na parcele č. 687 so súpisným č. 554, parcela č. 689 o výmere 161 m2 - zastavaná plocha a nádvorie, parcela č. 690 o výmere 320 m2 - záhrada a na LV č. 1, parcela č. 691 o výmere 23m2 - zastavaná plocha a nádvorie stavba garáž na parcele č. 691 so súpisným č. 7707 (ide o nehnuteľnosti, v ktorých teraz sídlia aj dvaja poslanci MsZ). Na základe podkladov, ktoré sme obdržali, predkladáme chronologický prehľad jednotlivých úkonov vykonaných pri týchto súťažiach.

Prvé vyhlásenie súťaže

Uznesenie č. 510/210910 A.14/A. Týmto uznesením bolo dňa 21.09.2010 schválené vyhlásenie obchodnej verejnej súťaže. Rovnako ním boli schválené aj podmienky tejto súťaže. Minimálna navrhovaná cena predaja nehnuteľností bola určená na 176 000,- €. Zábezpeka bola stanovená vo výške 52 800,- €.

Oznámenie mesta o konaní OVS. Zo dňa 11.10.2010. Otváranie obálok sa malo uskutočniť 11.11.2010. Nikto sa do súťaže neprihlásil.

Uznesenie č. 56/100511 /B. MsZ zobralo na vedomie informáciu o neúspešnosti OVS

Druhé vyhlásenie súťaže

Uznesenie č. 86/120711 A.18. Týmto uznesením bolo dňa 12.07.2011 schválené vyhlásenie opätovnej obchodnej verejnej súťaže. Rovnako ním boli schválené aj podmienky tejto súťaže. Minimálna navrhovaná cena predaja nehnuteľností bola podľa odporúčania majetkoprávnej komisie určená v hodnote znaleckého posudku zníženého o 10 %    (176 000 - 10 %).
Zábezpeka bola stanovená vo výške 17 600,- €.
Plné znenie uznesenia je nasledovné citujem: „Mestské zastupiteľstvo schvaľuje podmienky verejnej obchodnej súťaže G.Czuczora, stým, že zábezpeka sa určuje vo výške 10 % z navrhovanej kúpnej ceny, t.j. 17 600,- € a najnižšiu ponukovú cenu schvaľuje určiť v hodnote v určenej znaleckým posudkom, zníženej o 10    % podľa odporúčania majetkoprávnej komisie".

Oznámenie mesta o konaní OVS Toto oznámenie nebolo ku kontrole predložené!

Uznesenie č. 103/270911 /D.1. MsZ zobralo na vedomie informáciu o neúspešnosti OVS

Tretie vyhlásenie súťaže

MsZ v tejto veci uznesenie neprijalo!!!

---

Pozn. Watson.sk: Priamo k tejto časti v diskusii posl. I. Katona poukázal na to, že v skutočnosti také uznesenie existovalo, bolo prijaté na zastupiteľstve 27.9.2011 pod. č. 103/27-9-11/e. To navrhovalo zníženie ponukovej ceny z 2. kola o ďaľších 10% a na návrh poslanca Töröka o 20%, t.j. na 126.720 Eur.  Na potvrdenie toho, že uvedené uznesenie existovalo nechal posl. Katona premietať fragment videozáznamu potvrdzujúci jeho slová.  I. Katona tiež informoval, že v januári 2021 podal trestné oznámenie v súvislosti s výrokmi posl. Borbélya o tom, ž ev súvislosti s predajom predmetnej nehnuteľnosti malo byť mesto ukrátené o sumu 49.280 Eur. Na základe uvedeného oznámenia bolo vykonané vyšetrovanie ktoré došlo k záveru že nedošlo k poruśeniu zákona a poškodeniu obce.

---

 

Oznámenie mesta o konaní OVS. Napriek neexistujúcemu uzneseniu MsZ mesto, zastúpené primátorom Ing. Gejzom Pischingerom, v rozpore so zákonom dňa 26.10.2011 oznámilo konanie OVS spolu s podmienkami! Otváranie obálok sa malo uskutočniť 24.11.2011. Minimálna navrhovaná cena predaja nehnuteľností bola určená na 126 720,- € (oproti znaleckému posudku bola cena znížená o 28 %. Zábezpeka bola stanovená vo výške 14 080,- €.
Pri procese predaja majetku mesto musí zverejniť zámer predať svoj majetok a jeho spôsob na svojej úradnej tabuli, na internetovej stránke mesta, ak ju má zriadenú, a v regionálnej tlači. Ak ide o prevod na základe obchodnej verejnej súťaže, musí oznámenie v regionálnej tlači obsahovať aspoň miesto, kde sú zverejnené podmienky obchodnej verejnej súťaže. Podmienky obchodnej verejnej súťaže mesto uverejní minimálne na 15 dní pred uzávierkou na podávanie návrhov do obchodnej verejnej súťaže. Mesto spravidla tieto informácie zverejňovalo v týždenníku CASTRUM NOVUM. V tomto prípade tak však mesto neučinilo. Čo sa týka zverejňovania na úradnej tabuli mesta oznámenie o konaní VOS tu bolo v rozpore so zákonom zverejnené až 24.11.2011! Teda dodatočne (v tento deň totiž už bolo vyhodnotenie samotnej VOS).

Do súťaže sa prihlásili dvaja uchádzači. MUDr. M. H. a MUDr. L. K. Obaja uchádzači splnili stanovené podmienky, aj keď s istým otáznikom. Podľa oznámenia o konaní OVS sa zábezpeka mala uhradiť na depozitný účet mesta do 3.11.2011 do 8.30 hod. Tu pravdepodobne išlo o preklep. V minulosti totiž boli tieto termíny stanovené na deň predchádzajúci dňu otváraniu obálok. V tomto prípade by to mal byť dátum 23.11.2011 a nie 3.11.2011. MUDr. M. H. uhradila zábezpeku 23.11.2011 o 8.04 hod. aMUDr. L. K. dňa 22.11.2011 o 12.05 hod..

Zasadnutie komisie na vyhodnotenie OVS. Konalo sa dňa 24.11.2011. Víťazom tejto protizákonne vyhlásenej súťaže sa stala uchádzačka MUDr. L. K., ktorá navrhla vyššiu cenu, t.j. 130 101,- €. Druhá uchádzačka navrhla cenu 127 000,- €.

Konanie MsZ dňa 29.11.2011
Na tomto zastupiteľstve boli dodatočne schvaľované podmienky, ako aj výsledky už ukončenej OVS, ktorá bola vyhlásená nezákonne. V zverejnenom programe MsZ takýto bod programu však uvedený nebol. Rovnako sa táto problematika neuvádzala ani v rámci bodu 6) Prevod vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam, kde sa takáto problematika bežne uvádza.

Zápisnica z tohto zastupiteľstva nie je k dispozícii, preto sme vychádzali z videozáznamu zo zasadnutia MsZ a z prijatého uznesenia MsZ.

Na úvod bodu 6) Prevod vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam vedúca právneho odboru informovala zastupiteľstvo o výsledkoch ukončených obchodných verejných súťaží. Okrem iného tu uviedla aj to, že sa uskutočnila aj OVS na predaj nehnuteľností, ktoré sú predmetom tejto kontroly. Zdôvodňovala to v tom zmysle, že pravdepodobne nedopatrením nebolo na MsZ dňa 27.09.2011 schválené uznesenie, ktoré by opätovne schválilo vyhlásenie OVS s cenou zníženou o 20 % oproti cene podľa znaleckého posudku (predchádzajúca súťaž bola vyhlásená na cenu znaleckého posudku zníženú o 10 %.). V nadväznosti na to navrhla mestskému zastupiteľstvo dodatočne schváliť zmenu uznesenia č. 86/120711 A. 18 tak, že najnižšia ponuková cena odpredávanej nehnuteľnosti pri ďalšom kole OVS mala byť 126 720 €, ostatné podmienky súťaže ostávajú nezmenené. Zároveň mal byť schválený aj výsledok už ukončenej „OVS“ zo dňa 24.11.2011. Tu treba poukázať na to, že cena znaleckého posudku znížená o 20% je 140 800,- € a nie 126 720,- €. Rozdiel predstavuje 14 080,- €. Správne teda mala byť aj „nezákonná OVS“ vyhlásená na najnižšiu cenu vo výške 140 800,- €! Na základe nesprávne interpretovaných údajov (nie je možné jednoznačne určiť, či sa tu jednalo o nedopatrenie, omyl, či nebodaj zámer) pristúpili poslanci ku schvaľovaniu uznesení. V minulosti sa ale pri OVS znižovanie oproti cene podľa znaleckého posudku vyjadrovalo aj percentuálne (viď. aj vyššie uvedené uznesenie č. 86/120711 A.18). Je preto minimálne „zvláštne“, že v tomto prípade sa percentuálne znižovanie deklarovalo len ústne. V písomnej forme je uvedená iba absolútna hodnota už po „20“ percentnom znížení.

Uznesenie č. 126/291111/C1. Citujem: „MsZ schvaľuje zmenu uznesenia č. 86/120711 A.18 tak, že najnižšia ponuková cena odpredávanej nehnuteľnosti pri ďalšom kole OVS mala byť 126 720,- €, ostatné podmienky súťaže ostávajú nezmenené“.

Po takejto zmene by potom plné znenie zmeneného uznesenia bolo nasledovné citujem:
„Mestské zastupiteľstvo schvaľuje podmienky verejnej obchodnej súťaže G.Czuczora, stým, že zábezpeka sa určuje vo výške 10 % z navrhovanej kúpnej ceny, t.j. 17 600,- € a najnižšiu ponukovú cenu schvaľuje určiť v hodnote v určenej znaleckým posudkom, zníženej o 10 % podľa odporúčania majetkoprávnej komisie. Najnižšia ponuková cena odpredávanej nehnuteľnosti pri ďalšom kole OVS mala byť 126 720,- €, ostatné podmienky súťaže ostávajú nezmenené".

Po prečítaní celého znenia je zrejmé, že takéto uznesenie je zmätočné, nelogické. Na základe takéhoto uznesenia nie je možné dodatočne zákonne legalizovať výsledky nezákonne realizovanej OVS. Okrem toho aj samotná zábezpeka nezákonne vyhlásenej OVS je v rozpore so zmeneným uznesením. Bola určená vo výške 14 080,- € (t.j. presne 10 % z ceny predávanej nehnuteľnosti zníženej o 20 % oproti znaleckému posudku) a nie vo výške 17 600,- €, či vo výške 12 672,- € (t.j. 10 % z najnižšej ponukovej ceny). Prečo bola takto určená? Logickou odpoveďou je, že vyhlasovateľ tejto OVS musel, alebo aspoň mal vedieť, že 20 % - tné zníženie ceny nehnuteľnosti podľa znaleckého posudku je 140 800,- € a nie 126 720,- €.

Uznesenie č. 126/291111/C2. MsZ schvaľuje výsledok OVS na odpredaj nehnuteľnosti
formou verejnej obchodnej súťaže „VOS G. Czuczora“ ......... v prospech Kxxxxx Nové
Zámky za cenu 130 101,- € podľa § 9a ods. 1 písm. a/ Zák. č. 138/1991 Z.z. v platnom znení.

Uznesenie č. 154/280212/B. MsZ dňa 28.02.2012 zobralo na vedomie výsledky verejných obchodných súťaží podľa predlohy. V predlohe 4. Výsledky verejných obchodných súťaží sa v bode 7/4D uvádza „Súťaž bola úspešná, zmluva bola podpísaná a zavkladovaná kupujúcim je MUDr. L. K. za kúpnu cenu 130 101,- €“

KZ/N/233/2011 (Kúpna zmluva č. 38/2011

V nadväznosti na uznesenie č. 126/291111/C2 bola dňa 07.12.2011 uzavretá zmluva KZ/N/233/2011 medzi Mestom Nové Zámky, zastúpená primátorom mesta Ing. Gejzom Pischigerom a kupujúcim MUDr. L. K. Zmluva bola zverejnená 13.12.2011 a nadobudla účinnosť 14.12.2011. Podľa podmienok OVS, ako aj podľa tejto zmluvy, zvyšok kúpnej ceny mal byť zaplatený v deň jej podpisu. Teda dňa 07.12.2011. Úhrada bola na účet mesta pripísaná z účtu jej syna JUDr. I. K. (zhodou okolností bol v rokoch 2011 - 2014 členom majetkoprávnej komisie) dňa 9.12.2011. Nakoľko sme nemali k dispozícii originálny spis, ďalšie informácie o tejto zmluve neuvádzame. Informácie o tejto zmluve sme získali hlavne z informácií, ktoré sú uvedené na webovej stránke mesta.

Podľa výpisu z katastra nehnuteľností došlo kúpnou zmluvou zo dňa 21.3.2012 - V 1415/12 k prevodu predmetných nehnuteľností na spoločnosť KATONA properties, s.r.o. Spoločníkmi tejto spoločnosti sú podľa aktuálneho výpisu z obchodného registra dvaja súčasní poslanci MsZ .

Kúpna zmluva č. 7/2012

Predmetom tejto zmluvy bol predaj pozemku bezprostredne susediaci s predajom vyššie popísaných nehnuteľností víťazovi OVS, teda do istej miery súvisí s predmetom kontroly. Išlo o časť pozemku o výmere 67m2 nachádzajúci sa na LV č. 1 parcela č. 681/1. Žiadateľka MUDr. L. K. vo svojej žiadosti uviedla citujem: „Odkupovaná časť pozemku by bola v šírke 2,0 metra meranej od hranice pozemku na uličnej čiare. Žiadaná časť pozemku by bola potrebná na zvýšenie bezpečnosti a ochrany stavby: školskej družiny, ktorá je postavená na parc. reg. „C“ č.: 687. Výška okien na budove školskej družiny sa postupne znižuje až približne k výške cca 1,0 m. Zároveň dochádza k opätovným krádežiam hromozvodu na budove, k poškodzovaniu a ku krádežiam strešných žľabov a zvodov na budove, ako aj k prespávaniu bezdomovcov a znečisťovaniu pozemku“. Zároveň bol tento pozemok mestom prezentovaný, ako osobitne nezastavateľný.

V súlade s tým MsZ uznesením č. 153/280212 A.2/ predaj predmetného pozemku schválilo ako prípad hodný osobitného zreteľa. V nadväznosti na to bola dňa 14.03.2012 uzavretá Kúpna zmluva č. 7/2012 medzi Mestom Nové Zámky, zastúpená primátorom mesta Ing. Gejzom Pischingerom a kupujúcim MUDr. L. K. Zmluva Bola zverejnená 26.03.2012 a nadobudla účinnosť 27.03.2012.

Pri procese predaja majetku mesto musí zverejniť zámer predať svoj majetok a jeho spôsob na svojej úradnej tabuli, na internetovej stránke mesta, ak ju má zriadenú, a v regionálnej tlači. Pri prevodoch majetku mesta z dôvodu hodného osobitného zreteľa je mesto v zmysle § 9a ods. 8 písm. e) zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí povinné zverejniť zámer previesť majetok týmto spôsobom najmenej 15 dní pred schvaľovaním prevodu mestským zastupiteľstvom na svojej úradnej tabuli a na svojej internetovej stránke, pričom tento zámer musí byť zverejnený počas celej tejto doby. Pre potrebu konania na správe katastra mesto listom zo dňa 26.3.2012 poslalo Správe katastra Nové Zámky potvrdenie o zverejnení zámeru predať predmetný pozemok, kde sa okrem iného píše aj citujem: „Oznamujeme vám, že Mesto Nové Zámky zverejnilo zámer predať majetok obce v zmysle Kúpnej zmluvy č. 7/2012 a spôsob jeho predaja dňa 10.2.2012 na stránke www.novezamky.sk. v regionálnej tlači Castrum novum a na úradnej tabuly“. Kontrolou bolo zistené, že uvedený zámer v tejto v regionálnej tlači zverejnený nebol. Rovnako tento zámer nebol v tento deň zverejnený ani na úradnej tabuli mesta. Aj na základe takéhoto zavádzania bol nakoniec rozhodnutím správy katastra zo dňa 11.06.2012, číslo vkladu V 1467/12 povolený vklad vlastníckeho práva tejto nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností v prospech MUDr. L. K.".

Do dnešného dňa, teda ani po uplynutí takmer 9 - tich rokov, si predmetný pozemok jeho nadobúdatelia neohradili. Je preto veľmi pravdepodobné, že žiadateľka vo svojej žiadosti o odkúpenie tohto majetku zavádzala, nehovorila pravdu.

Vlastníkmi tejto nehnuteľnosti sú podľa aktuálneho výpisu z katastra nehnuteľností dvaja súčasní poslanci MsZ. Nadobudli ju darovacou zmluvou zo dňa 24.09.2019.

Opis zistených nedostatkov:

Z podkladov uvedených v informácii o predmete kontroly boli zistené nasledovné nedostatky, či pochybenia:

1.    Podľa zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí môže mesto predávať aj svoj nehnuteľný majetok. Ak tento zákon neustanovuje inak, prevody vlastníctva majetku obce sa musia vykonať na základe obchodnej verejnej súťaže, dobrovoľnou dražbou, alebo priamym predajom. Aby bol predaj takéhoto majetku zákonný, musí mestské zastupiteľstvo okrem iného schváliť spôsob prevodu vlastníctva nehnuteľného majetku mesta a pri predaji na základe obchodnej verejnej súťaže musí mestské zastupiteľstvo schváliť aj podmienky obchodnej verejnej súťaže, ďalej aj „OVS“. Ako vyplýva z vyššie uvedených informácií, mesto v zastúpení primátorom Ing. Gezom Pischingerom svojvoľne, v rozpore so zákonom č. 138/1991 Zb. o majetku obcí vyhlásilo OVS. Na základe nesprávne interpretovaných údajov bolo mestskému zastupiteľstvu predložené dodatočné schvaľovanie podmienok ako aj výsledkov OVS, ktorá bola vyhlásená nezákonne. Samotné schválené uznesenie je zmätočné, nelogické, s prvkami retroaktivity. Na základe takéhoto uznesenia nie je možné dodatočne zákonne legalizovať výsledky nezákonne realizovanej OVS. Mesto nesprávnym postupom porušilo príslušné ustanovenia zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí. Túto skutočnosť potvrdzujú aj viaceré rozhodnutia Najvyššieho súdu SR a judikáty. Napríklad v rozsudku Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3 Odo 21/2002 (publikovaný v ZSP č. 77/2004 ) sa uvádza, že majetkovoprávne úkony, o ktorých prislúcha rozhodovať obecnému zastupiteľstvu, sú pre obec záväzné len v prípade predchádzajúceho kladného rozhodnutia tohto zastupiteľstva. Bez takéhoto rozhodnutia starosta obce nemôže v uvedených prípadoch urobiť platný právny úkon za obec. V rozsudku Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5 Obdo 45/2013 z 8.1.2015 sa opätovne zdôrazňuje, že vždy musí ísť o predchádzajúce rozhodnutie obecného zastupiteľstva a dodatočná konvalidácia nie je možná. V právnej praxi platí aj zásada rímskeho práva, v zmysle ktorej z nepráva nemôže vzniknúť právo. Podpísaním kúpnej zmluvy KZ/N/233/2011 (Kúpna zmluva č. 38/2011) boli pravdepodobne splnené podmienky absolútnej neplatnosti právneho úkonu. V uznesení Najvyššieho súdu SR sp. Zn. 5M Cdo 11/2009 sa okrem iného hovorí, že citujem: „Právne úkony postihnuté absolútnou neplatnosťou nemajú za následok vznik, zmenu alebo zánik práv alebo povinností. Absolútna neplatnosť právneho úkonu nastáva priamo zo zákona (ex lege), a pôsobí od začiatku (ex tunc) voči každému. Toto právo sa nepremlčuje ani nezaniká, pretože z takéhoto úkonu právne následky nenastanú, a to ani dodatočným schválením".

2.    Pri prevodoch majetku mesta z dôvodu hodného osobitného zreteľa je mesto v zmysle § 9a ods. 8 písm. e) zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí povinné zverejniť zámer previesť majetok týmto spôsobom najmenej 15 dní pred schvaľovaním prevodu mestským zastupiteľstvom na svojej úradnej tabuli a na svojej internetovej stránke, pričom tento zámer musí byť zverejnený počas celej tejto doby. Pre potrebu konania na správe katastra mesto listom zo dňa 26.3.2012 poslalo Správe katastra Nové Zámky potvrdenie o zverejnení zámeru predať predmetný pozemok, kde sa okrem iného píše aj citujem: „Oznamujeme vám, že Mesto Nové Zámky zverejnilo zámer predať majetok obce v zmysle Kúpnej zmluvy č. 7/2012 a spôsob jeho predaja dňa 10.2.2012 na stránke www.novezamky.sk. v regionálnej tlači Castrum novum a na úradnej tabuly“. Kontrolou bolo zistené, že uvedený zámer v tejto v regionálnej tlači zverejnený nebol. Rovnako tento zámer nebol v tento deň zverejnený ani na úradnej tabuli mesta.

3.    Pri jednotlivých úkonoch (vyhlásenie VOS, uzavretie zmluvy ....) nebola vykonávaná predbežná finančná kontrola. Na jednotlivých dokladoch, písomnostiach, chýba potvrdenie o vykonaní predbežnej finančnej kontroly. Predbežnou finančnou kontrolou sa v zmysle § 6 ods. 1 zákona č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite ... overuje každá pripravovaná finančná operácia. Podľa § 2 ods. 2 písm. j) je finančnou operáciou aj právny úkon alebo iný úkon majetkovej povahy. To znamená, že predbežnou finančnou kontrolou sa okrem iného mal preveriť pred jej podpísaním aj súlad vyhlásenej OVS s prijatými uzneseniami MsZ, so zákonom č. 138/1991 Zb. o majetku obcí. Rovnako sa takto mal preveriť aj súlad zmluvy s prijatým uznesením MsZ ako aj so zákonom č. 138/1991 Zb. o majetku obcí. Podľa § 9 ods. 4 vyššie uvedeného zákona citujem: „Finančné operácie nemožno vykonať alebo v nich pokračovať bez ich overenia predbežnou finančnou kontrolou“. Z toho vyplýva, že predmetná OVS nemala byť vôbec vyhlásená. V konečnom dôsledku ani zmluva nemala byť podpísaná.
 
 

---

Prečítajte si tiež:

2020-02-11   Poslanci Katonovci požiadali o odkúpenie mestského pozemku za účelom vybudovania parkoviska...