O štruktúre a obsahu tohtoročného rozpočtu najviac napovie porovnanie s predchádzajúcimi rokmi. Trocha zarazí fakt, že MsÚ posiela takýto materiál na schválenie bez podobného prehľadu, ako aj to, že každý rok ho publikuje v mierne modifikovanej štruktúre... Pokúsili sme sa dostupné údaje skonsolidovať a interpretovať.
Čísla na rok 2011 odzrkadľujú obraz stagnácie a úpadku. Príjmy mesta klesajú a kým pri daňových príjmoch to ešte možno vysvetliť hospodárskou situáciou, plánovaný pokles výnosov z vlastného majetku a podnikania svedčí o rezignácii a neschopnosti rozumne hospodáriť v mestských podnikoch. Zníženie rozpočtovaných kapitálových príjmov zasa svedčí ani nie tak o nezáujme kupujúcich o mestský majetok, ako skôr o tom, že už takmer nie je čo predávať. Pri rozpočte mesta cca 30 mil. Eur bola podľa svedectva záverečného účtu hodnota neobežného majetku mesta Nové Zámky k 31. decembru 2009 necelých 50 mil. Eur.
Neustále rastie aj zadlžovanie mesta a len na platenie úrokov v budúcom roku vynaložíme cca 5 mil. Sk. A aby mesto splatilo 150 miliónov Sk starých dlhov, zoberie si 170 miliónov Sk nových úverov.
Pokles plánovaných kapitálových výdavkov je najspoľahlivejším indikátorom hospodárenia od desiatich k piatim. Hlavne ak si všimneme, že zo štrukturálnych fondov EÚ, ktoré sú takmer jediným zdrojom investícií, sa budú tentoraz financovať nezmysly ako "informatizácia spoločnosti" za 60 mil. Sk, či cyklotrasa Berek-Zúgov za 45 mil. Sk. Podobné projekty neprinesú žiadne multiplikačné efekty a nevytvoria jediné pracovné miesto v meste.
Ako jedna z mála položiek sa zvýšil objem prostriedkov na účte 642 "Bežné transfery". To umožní otcom mesta pokračovať i v budúcnosti v ich obľúbenej hre na prideľovanie dotácií podľa zásluh.
Vyššieuvedené prípady preskúmame podrobnejšie - viď poznámky 1-3.
[1] Na účte 321 by mali okrem iného pristáť prostriedky z úspešných projektov na čerpanie štrukturálnych fondov EÚ. Na strane výdavkov by sa rovnaké prostriedky mali objaviť na účte 700 Kapitálové výdavky. Podľa dôvodovej správy by malo ísť o tieto projekty:
(EU)3=Ekonomické úsilie + Európska únia + Efektívne učenie ..... 1 249 923,41 €
Rekonštrukcia budovy materskej školy na ulici P. Blahu v Nových Zámkoch .... 487 950,61 €
NOVÉ ZÁMKY - revitalizácia a modernizácia mestskej zóny ..... 1 576 050,- €
LOGPORTÁL .... 660 000,- € (Čo to len môže byť?!)
Informatizácia spoločnosti .... 2 000 000,- €
Cyklotrasa Zúgov - Berek .... 1 500 000,- €
Ostatné projekty v oblasti kultúry a životného prostredia .... 400 000,- €
[3] K tejto téme sa podľa dôvodovej správy viaže aj prijatie krátkodobého prekleňovacieho úveru vo výške 5.211 mil. €, ktorý má slúžiť na prefinancovanie týchto projektov. Tu však nie je jasné, prečo je potrebné pri rádovo rovnakom objeme investícií ako v r. 2010 čerpať výrazne vyšší prekleňovací úver. Faktom ostáva, že podľa
záverečného účtu mesta za rok 2009 boli Nové Zámky k 31. 12. 2009 zadĺžené sumou 3.208 mil. €.V roku 2010 si malo mesto zobrať ďalších 3.245 mil. € úveru a súčasne malo splatiť 2.795 mil. €. Zadĺženosť mesta k 31. 12. 2010 (bez úverov zo Štátneho fondu rozvoja bývania) mohla byť teda na úrovni 3. 5 mil. €. K tomu by mali v r. 2011 pribudnúť úvery vo výške 5.605 mil. € a splatiť by sa malo 5. 059 mil. €. A z týchto úverov by sa mali krátkodobo, či dlhodobo financovať investície, ktoré investíciami v pravom slova zmysle nie sú. Žiadna cyklotrasa Berek-Zúgov, ani "Logportál" (nech sa už pod ním skrýva čokoľvek) nemajú šancu vrátiť investované prostriedky.
[2] O prostriedkoch na účte 642 vo výške 720 168,- € sa v dôvodovej správe píše:
Prvým problémom je zmätočná formulácia v zátvorke - ku ktorej položke sa asi vzťahuje? . Druhý problém je, že 100,- € pre bezdomovcov je predsa len málo. Tretí problém je, že suma uvedených položiek nie je 720 168,- €, ale len 719 468,- €. A štvrtý problém je, že rovnaký materiál, ktorým sa predkladá rozpočet, predpokladá použitie tých istých prostriedkov ešte inak:
Ak sme vyššie predpokladali, že kapitola 642 mestského rozpočtu má slúžiť na rôzne "hry" poslancov a s poslancami, zdá sa, že poznáme medzivýsledok, kam strany dospeli: